202601224/2/R3 en 202601224/1/R3.
Datum uitspraak: 22 september 2026
AFDELING
BESTUURSRECHTSPRAAK
PROCES-VERBAAL van de mondelinge uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op het verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht (de Awb)) en met toepassing van artikel 8:86 van de Awb op het hoger beroep van:
[appellant A] en [appellant B], wonend in Gieten, gemeente Aa en Hunze,
appellanten,
tegen de uitspraak van de rechtbank NoordNederland van 6 maart 2026 in zaak nr. 25/1608 en 25/2314 in het geding tussen:
[appellant]
en
het college van burgemeester en wethouders van Aa en Hunze.
Openbare zitting gehouden op 22 september 2026 om 14:00 uur.
Tegenwoordig:
Staatsraad mr. N. Verheij, voorzieningenrechter
griffier: mr. M. Priem
Verschenen:
[appellant A] en [appellant B], bijgestaan door mr. S.A. Wensing, advocaat in Emmen;
het college, vertegenwoordigd door H.J. Uit de boogaart-Heerspink, R. Loof en R. Bruinsma;
[partij], bijgestaan door mr. E.H.M. Teeuw.
====================================
Bij besluit van 16 november 2023 heeft het college aan [appellant] zes lasten onder dwangsom opgelegd wegens diverse overtredingen.
Bij besluit van 18 maart 2024 heeft het college een eerste invorderingsbeschikking genomen. Het college heeft [appellant] verzocht om de verbeurde dwangsommen van €36.000,00 te betalen.
Bij besluit van 13 maart 2025 heeft het college het door [appellant] op 23 oktober 2024 tegen het besluit van 16 november 2023 gemaakte bezwaar niet-ontvankelijk verklaard.
Bij besluit van 7 oktober 2024 heeft het college een tweede invorderingsbeschikking gegeven. Het college heeft [appellant] verzocht om de verbeurde dwangsommen van €18.000,00 te betalen.
Tegen het besluit van 7 oktober 2024 heeft [appellant] bezwaar gemaakt. Bij besluit van 15 mei 2025 heeft het college dit bezwaar ongegrond verklaard.
Bij besluit van 15 mei 2025 heeft het college een derde invorderingsbeschikking genomen. Het college heeft [appellant] verzocht om de verbeurde dwangsommen van €40.000 te betalen. Tegen dit besluit heeft [appellant] een bezwaarschrift ingediend dat als rechtsreeks beroep is doorgezonden op grond van artikel 7:1a van de Awb.
Bij besluit van 2 oktober 2025 heeft het college een vierde invorderingsbeschikking genomen. Tegen dit besluit heeft [appellant] een bezwaarschrift ingediend dat als rechtsreeks beroep is doorgezonden op grond van artikel 7:1a van de Awb.
Bij uitspraak van 6 maart 2026 heeft de rechtbank het door [appellant] tegen de besluiten van 13 maart 2025, 15 mei 2025 en 2 oktober 2025 ingestelde beroepen ongegrond verklaard.
Tegen deze uitspraak hebben [appellant] en [appellant] hoger beroep ingesteld.
[appellant A] en [appellant B] hebben de voorzieningenrechter ook gevraagd een voorlopige voorziening te treffen.
De voorzieningenrechter
I. bevestigt de aangevallen uitspraak;
II. wijst het verzoek af.
De voorzieningenrechter is om de volgende reden tot dit oordeel gekomen.
Vaststaat dat [appellant] niet binnen een termijn van zes weken bezwaar heeft gemaakt tegen het besluit van het college van 16 november 2023. Hij heeft bezwaar gemaakt op 2 oktober 2024. Hij betoogt dat de rechtbank ten onrechte heeft overwogen dat het overschrijden van de bezwaartermijn niet verschoonbaar is.
De rechtbank heeft gemotiveerd waarom de termijnoverschrijding niet verschoonbaar is. Volgens de rechtbank is niet voldaan aan het vereiste in artikel 6:11 van de Awb dat redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat [appellant] niet in verzuim is geweest. In de overwegingen 4.4.1. en 4.4.2 motiveert de rechtbank dit oordeel. De voorzieningenrechter kan zich vinden in het oordeel van de rechtbank en in de overwegingen die daaraan ten grondslag liggen. De voorzieningenrechter ziet in het hogerberoepschrift geen aanleiding daar anders over te oordelen.
Voor de beroepen tegen de invorderingsbesluiten verwijst de voorzieningenrechter kortheidshalve naar de overwegingen 7 en 7.1 van de uitspraak van de rechtbank. De voorzieningenrechter ziet geen aanleiding daar anders over te oordelen.
Het college hoeft geen proceskosten te vergoeden.
w.g. Verheij
voorzieningenrechter
w.g. Priem
griffier
646