Vaststelling van staatloosheid
Beschikking op het op 7 april 2026 ingekomen verzoekschrift van:
[verzoeker],
verzoeker,
wonende op een bij de rechtbank bekend adres,
advocaat: mr. E.G. Grigorjan in ’s-Hertogenbosch.
Als belanghebbende wordt aangemerkt:
DE STAAT DER NEDERLANDEN,
Ministerie van Justitie en Veiligheid, Immigratie- en Naturalisatiedienst, hierna: de Staat,
zetelende in ’s-Gravenhage,
vertegenwoordigd door: mr. T. Stelpstra.
Procedure
De rechtbank heeft kennisgenomen van de stukken, waaronder:
- het verzoekschrift;
- de brief van 11 augustus 2026 van de Staat, met bijlagen;
- de brief van 11 augustus 2026 van de zijde van verzoeker.
Omdat het advies van de Staat overeenstemt met dat wat door verzoeker is verzocht, heeft de rechtbank aanleiding gezien om zonder mondelinge behandeling op het verzoek te beslissen. Partijen hebben hiermee ingestemd.
Feiten
De volgende feiten blijken uit het dossier:
- Verzoeker is geboren op [geboortedatum] 1998 te [geboorteplaats], Gaza.
- Verzoeker is op 19 december 2025 Nederland ingereisd en in het bezit van een verblijfsvergunning asiel van 19 december 2025 tot 19 december 2030.
- Verzoeker is in het bezit van een Palestijnse identiteitskaart welke is onderzocht en echt is bevonden.
Verzoek en het advies van de Staat
Verzoeker verzoekt vast te stellen dat hij staatloos is.
De Staat adviseert het verzoek toe te wijzen.
Beoordeling
Vaststelling staatloosheid
Juridisch kader
Het verzoek is gebaseerd op artikel 2 van de Wet van 7 juni 2023, houdende regels met betrekking tot de vaststelling van staatloosheid, Staatsblad 2023, 230 (Wet vaststellingsprocedure staatloosheid, hierna: Wvs).
Op grond van lid 1 van genoemd artikel kan een ieder die, buiten een bij enige rechterlijke instantie aanhangige zaak, daarbij onmiddellijk belang heeft en in Nederland zijn woonplaats of gewone verblijfplaats heeft, bij deze rechtbank een verzoek indienen tot vaststelling van zijn staatloosheid. Het verzoek kan ook strekken tot de vaststelling dat de betrokkene op een bepaald tijdstip staatloos was. De rechtbank stelt op grond van lid 2 van dit artikel de staatloosheid vast, indien haar niet is gebleken dat de betrokkene door enige staat, krachtens diens wetgeving, als onderdaan wordt beschouwd.
Ontvankelijkheid
De rechtbank stelt vast dat verzoeker in Nederland woont. Verder is niet in geschil dat verzoeker onmiddellijk belang heeft bij het verzoek tot vaststelling van staatloosheid, zodat hij ontvankelijk is in zijn verzoek.
Relevante landen
Verzoeker is na zijn vertrek uit de Gazastrook via Egypte naar Turkije gegaan, waarbij hij slechts enkele dagen in Egypte heeft verbleven. Hierna is hij doorgereisd naar Griekenland en België. Gelet op de overgelegde stukken zal de rechtbank de Palestijnse Gebieden, Turkije, Griekenland en België bij de beoordeling van het verzoek tot vaststelling van de staatloosheid van verzoeker betrekken. Gelet op de korte periode waarin verzoeker in Egypte verbleef, ziet de rechtbank geen aanleiding om Egypte te betrekken in de beoordeling. De rechtbank heeft geen aanwijzingen dat verzoeker een andere nationaliteit kan hebben verkregen.
Wordt verzoeker als onderdaan van de Palestijnse Gebieden beschouwd?
Verzoeker is geboren in de Gazastrook.
Gelet op de door verzoeker overgelegde documenten – welke documenten echt zijn bevonden door Bureau Documenten van de IND – in onderlinge samenhang bezien is het aannemelijk dat verzoeker van Palestijnse afkomst is. Voor zover verzoeker de Palestijnse nationaliteit heeft, geldt het volgende.
Uit het ‘Algemeen Ambtsbericht Palestijnse Gebieden’ (april 2022) van het Ministerie van Buitenlandse Zaken en de ‘Werkinstructie SUA’ van 11 december 2020 van de IND (nummer en titel: WI 2020/19 Palestijnen, hierna te noemen: de Werkinstructie) volgt dat Nederland de staat Palestina en dus ook de Palestijnse nationaliteit, niet erkent. Voor Nederland gelden Palestijnen afkomstig uit de Palestijnse gebieden daarom als staatloos, tenzij zij nog een andere nationaliteit hebben.
Wordt verzoeker als onderdaan van Turkije beschouwd?
Verzoeker stelt op 9 september 2022 Turkije te zijn ingereisd en heeft op 19 juli 2023 in Griekenland asiel aangevraagd.
Artikel 11 van de wet op het Turks staatsburgerschap bepaalt dat een vreemdeling in aanmerking kan komen voor het Turks staatsburgerschap indien hij gedurende vijf jaren voorafgaande aan de datum van het verzoek tot naturalisatie onafgebroken in Turkije ingeschreven is geweest. Daarvan is niet gebleken, zodat het niet aannemelijk is dat verzoeker de nationaliteit van Turkije heeft verkregen.
Wordt verzoeker als onderdaan van Griekenland beschouwd?
Verzoeker is op 14 juli 2023 Griekenland ingereisd en heeft op 19 juli 2023 aldaar asiel aangevraagd. Op 21 september 2023 is hem een Griekse asielvergunning toegekend. Op 20 december 2023 heeft hij asiel aangevraagd in België.
Uit artikel 5 van de Griekse nationaliteitswetgeving volgt dat een legaal verblijf van tenminste vijf jaar een vereiste is om de Griekse nationaliteit te kunnen verkrijgen. Niet is gebleken dat verzoeker hieraan voldoet, zodat de rechtbank het niet aannemelijk acht dat verzoeker de Griekse nationaliteit heeft verkregen.
Wordt verzoeker als onderdaan van België beschouwd?
Verzoeker heeft op 20 september 2023 asiel aangevraagd in België en heeft daar tot 19 december 2025 verbleven. Op 4 december 2025 is zijn asielaanvraag in België afgewezen en hem een terugkeerbevel opgelegd. Gelet hierop acht de rechtbank het niet aannemelijk dat verzoeker de Belgische nationaliteit heeft verkregen.
Conclusie
De rechtbank stelt, gelet op het voornoemde, de staatloosheid van verzoeker vast.
De rechtbank stuurt, na het onherroepelijk worden van deze beschikking, een afschrift van de beschikking naar de woongemeente van verzoeker.
Beslissing
De rechtbank:
stelt vast dat verzoeker staatloos is.